“我家種了20多畝蘋(píng)果，今年能收入30萬(wàn)元左右?！?1月17日，寶雞市鳳縣鳳州鎮(zhèn)鳳州村村民高寶民說(shuō)。

今年，鳳州村的蘋(píng)果喜獲豐收。這些天，高寶民正忙著為果樹(shù)進(jìn)行冬季施肥?！凹依锸杖攵嗔?，村里環(huán)境也美了。村里各種設(shè)施齊全，服務(wù)也好，生活特別方便。在村‘兩委’的帶領(lǐng)下，大家的日子越過(guò)越紅火?！闭f(shuō)起現(xiàn)在的生活，高寶民連連稱(chēng)贊。

鳳州村是陜西省美麗宜居示范村。近年來(lái)，鳳州村通過(guò)大力發(fā)展紅色旅游和綠色產(chǎn)業(yè)，使生態(tài)宜居與產(chǎn)業(yè)興旺相得益彰，在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得了顯著成效。

鳳州村的美麗蝶變，是鳳縣聚力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一個(gè)生動(dòng)注腳。

去年以來(lái)，鳳縣以開(kāi)展全省黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)縣建設(shè)為契機(jī)，構(gòu)建“一網(wǎng)四化”黨建引領(lǐng)基層治理機(jī)制，完善網(wǎng)格服務(wù)管理體系，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)組織建設(shè)規(guī)范化、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色化、為民服務(wù)常態(tài)化、基層治理精細(xì)化，走出一條助力鄉(xiāng)村振興的基層治理新路子。

黨建引領(lǐng) 織密基層治理“一張網(wǎng)”

入戶(hù)宣傳冬季取暖安全知識(shí)、組織排查村里水管漏水問(wèn)題；線(xiàn)上及時(shí)回應(yīng)群眾訴求、幫助網(wǎng)格內(nèi)群眾聯(lián)系農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)路……最近，留鳳關(guān)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、孔家莊村第一網(wǎng)格下沉干部童濤把工作排得滿(mǎn)滿(mǎn)當(dāng)當(dāng)。

對(duì)于孔家莊村第一網(wǎng)格的群眾來(lái)說(shuō)，童濤是大家的“貼心人”。群眾遇事，他總能找到辦法。

“大小事他都盡心盡力。有問(wèn)題，一個(gè)電話(huà)、一個(gè)留言就能找到他。前段時(shí)間，有村民在網(wǎng)格微信群里說(shuō)自家種的花椒、核桃和板栗還沒(méi)有賣(mài)完。童書(shū)記看到信息后第一時(shí)間幫忙聯(lián)系對(duì)接，很快就幫群眾賣(mài)完了?！笨准仪f村村民唐宜貴說(shuō)。

變“坐等上門(mén)”為“主動(dòng)服務(wù)”。鳳縣充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，聚焦支部建設(shè)，從組織體系設(shè)置、班子隊(duì)伍建設(shè)、黨員管理教育、黨內(nèi)組織生活、工作運(yùn)行機(jī)制、基層基礎(chǔ)保障、活動(dòng)陣地建設(shè)七個(gè)方面同步規(guī)范提升，制定加強(qiáng)支部建設(shè)十條措施，讓群眾遇到問(wèn)題能首先想到支部、找到黨員，讓村干部第一時(shí)間上門(mén)服務(wù)，把矛盾和隱患化解在源頭。

為做細(xì)做實(shí)基層治理，依托縣網(wǎng)格化綜合管理平臺(tái)，鳳縣整合各類(lèi)網(wǎng)格資源，實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一”。整合全縣干部力量下沉網(wǎng)格，讓每名下沉干部負(fù)責(zé)聯(lián)系10戶(hù)至30戶(hù)家庭；建立指揮群、協(xié)調(diào)群、基礎(chǔ)群“三級(jí)微信群”，實(shí)現(xiàn)“干部進(jìn)網(wǎng)進(jìn)群”。打造“七彩鳳縣”智慧管理平臺(tái)，整合政務(wù)、公益、民生、物業(yè)等22個(gè)服務(wù)事項(xiàng)，已辦理各類(lèi)事項(xiàng)5871件。聚焦“小切口”民生問(wèn)題，深入一線(xiàn)了解群眾真正的所想所盼、所難所需，“一對(duì)一”制定解決群眾急難愁盼的辦法。

目前，鳳縣已創(chuàng)建省級(jí)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化示范村9個(gè)，市級(jí)“產(chǎn)業(yè)美、鄉(xiāng)風(fēng)美、治理美、生活美”四美紅旗村9個(gè)。

“三聯(lián)共建” 特色產(chǎn)業(yè)更優(yōu)更強(qiáng)

這段時(shí)間，河口鎮(zhèn)河口村的柴胡陸續(xù)進(jìn)入采收期。田地里，村民們正忙碌著收割柴胡。

河口村現(xiàn)有村民420戶(hù)。其中，350戶(hù)村民種植了柴胡。柴胡種植成了村民致富的“良方”。

“多虧了雷書(shū)記，柴胡產(chǎn)業(yè)才能發(fā)展得這么好。村里定期組織專(zhuān)家指導(dǎo)我們種植，村里的中藥材加工廠(chǎng)會(huì)全部收購(gòu)柴胡，后期銷(xiāo)路一點(diǎn)也不用操心。”村民辛石霞說(shuō)。

去年以來(lái)，河口村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任雷振東帶領(lǐng)村“兩委”謀發(fā)展、興產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用，強(qiáng)組織、聚黨員、育人才，打造了中藥材產(chǎn)業(yè)園，建成中藥材加工廠(chǎng)、種植基地。

“除了我們村，河口鎮(zhèn)其他8個(gè)村也有群眾種柴胡。為了做強(qiáng)柴胡產(chǎn)業(yè)，鎮(zhèn)里決定整合資源抱團(tuán)發(fā)展?！崩渍駯|說(shuō)，“今年6月，通過(guò)村村聯(lián)建，鎮(zhèn)里成立柴胡產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，并在8個(gè)村設(shè)立收購(gòu)點(diǎn)，統(tǒng)一收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售柴胡，帶動(dòng)500余戶(hù)群眾參與種植，使得戶(hù)均增收4800元。今年，我們村集體經(jīng)濟(jì)收入預(yù)計(jì)超過(guò)800萬(wàn)元，收益預(yù)計(jì)超過(guò)120萬(wàn)元?！?/span>

通過(guò)“三聯(lián)共建”，更多產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了做優(yōu)做強(qiáng)。

鳳縣立足“1+N”產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)各村圍繞花椒、林麝等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈，打造特色品牌。深化“三聯(lián)共建”機(jī)制，村黨組織主導(dǎo)村社聯(lián)建，推動(dòng)村域內(nèi)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織相互持股，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)；鎮(zhèn)黨委引導(dǎo)村村聯(lián)建，推動(dòng)“大村帶小村、強(qiáng)村帶弱村、富村帶窮村”，實(shí)現(xiàn)組團(tuán)式發(fā)展；縣委統(tǒng)籌村企聯(lián)建，為66個(gè)村與企業(yè)“聯(lián)姻”，2023年實(shí)施聯(lián)建項(xiàng)目287個(gè)。

目前，鳳縣66個(gè)村黨組織和集體經(jīng)濟(jì)組織，以及371個(gè)新型經(jīng)營(yíng)主體、135家企業(yè)、1.2萬(wàn)名集體經(jīng)濟(jì)成員通過(guò)“三聯(lián)共建”結(jié)成利益共同體，經(jīng)濟(jì)收入從2021年的734萬(wàn)元到今年上半年突破2000萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)年均翻倍增長(zhǎng)。

聚焦民生 讓服務(wù)常態(tài)化精細(xì)化

“醫(yī)療保險(xiǎn)與咱每個(gè)人的切身利益息息相關(guān)，手機(jī)上也能操作……”10月11日，平木鎮(zhèn)西山村的“紅小鳳”志愿服務(wù)隊(duì)在村委會(huì)開(kāi)展“平事說(shuō)理”理論宣講志愿服務(wù)活動(dòng)，從繳納時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用、流程等方面詳細(xì)解讀醫(yī)療保險(xiǎn)繳納政策，并現(xiàn)場(chǎng)幫助村民繳納醫(yī)療保險(xiǎn)。

“志愿者不但把醫(yī)保政策講清楚了，還結(jié)合咱農(nóng)村實(shí)際講了最新的惠民政策。這種活動(dòng)很實(shí)用，讓我們能更好知曉政策、弄懂政策、享受政策?！蔽魃酱宕迕癫虧?rùn)耀說(shuō)。

如今，在鳳縣，有499支“紅小鳳”文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)遍布城鄉(xiāng)各地。志愿者們或倡導(dǎo)文明新風(fēng)，或助力鄉(xiāng)村振興，或開(kāi)展志愿服務(wù)，給群眾帶去實(shí)實(shí)在在的幫助。

鳳縣堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)為核心，以鄉(xiāng)村治理為基礎(chǔ)，以多元共治為主體，創(chuàng)新推出鄉(xiāng)村治理積分制、數(shù)字化網(wǎng)格化鄉(xiāng)村治理和農(nóng)民學(xué)習(xí)會(huì)等治理新模式，推動(dòng)政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”，服務(wù)群眾常態(tài)化、精細(xì)化。全縣各鎮(zhèn)村黨組織依托75個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐所（站），實(shí)現(xiàn)“月月有主題、周周有活動(dòng)”。同時(shí)，持續(xù)深化“一約四會(huì)”，廣泛開(kāi)展“好家風(fēng)好家訓(xùn)”等評(píng)選活動(dòng)。目前，全縣文明村鎮(zhèn)覆蓋面達(dá)到80%以上。鳳縣通過(guò)創(chuàng)新矛盾糾紛多元化解“236”機(jī)制，去年以來(lái)化解矛盾糾紛138起，成功創(chuàng)建全國(guó)信訪(fǎng)工作“三無(wú)”縣。

民有所需，必有所應(yīng)。鳳縣聚焦群眾關(guān)心的民生領(lǐng)域問(wèn)題，建立困難家庭、收入提升等五本“民生賬”，全縣累計(jì)投入資金61.04億元，實(shí)施民生項(xiàng)目976個(gè)。如今，全縣鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、國(guó)醫(yī)館、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，“一村一警一法律明白人”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，一批老舊小區(qū)改造、街區(qū)改造等改建和新建項(xiàng)目如期實(shí)施……群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。（陜西日?qǐng)?bào)）

編輯：李雪彤