11月28日至12月2日，習近平總書記在上?？疾欤?日在返京途中赴江蘇鹽城考察。

總書記此次為期6天的滬蘇之行，考察點包括金融機構、科技創(chuàng)新園區(qū)、保障性租賃住房項目、革命紀念館等，其間還主持召開深入推進長三角一體化發(fā)展座談會、聽取上海市委和市政府工作匯報等。

總書記此行重點強調了什么，行程之中蘊含哪些深意？《時政新聞眼》為你解讀。

01

建設“五個中心”：上海的重要使命

11月28日，是習近平總書記此次滬蘇之行第一天。當天下午，他先后考察上海期貨交易所、參觀上?？萍紕?chuàng)新成果展。與之相對應的，是上海國際金融中心、科技創(chuàng)新中心建設。

黨的十四大強調，以上海浦東開發(fā)開放為龍頭，進一步開放長江沿岸城市，盡快把上海建成國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易中心之一。此后，上海又增加了國際航運中心的功能定位。

2014年5月在上?？疾鞎r，總書記要求上海“加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進軍”，上海的發(fā)展定位從“四個中心”拓展為“五個中心”，也就是建設國際經(jīng)濟中心、金融中心、貿(mào)易中心、航運中心、科技創(chuàng)新中心。

2007年，時任上海市委書記的習近平就曾到上海期貨交易所考察，高度關注這一新生事物的成長。

今年10月底，中央金融工作會議召開，會議首次提出加快建設金融強國的目標，明確要求增強上海國際金融中心的競爭力和影響力。

距離這次重要會議召開不到一個月，習近平總書記赴上海期貨交易所實地調研。他指出，上海期貨交易所要加快建成世界一流交易所，為探索中國特色期貨監(jiān)管制度和業(yè)務模式、建設國際金融中心作出更大貢獻。

12月1日，在上海市委市政府工作匯報會上，總書記再次談到上海國際金融中心建設。他指出，要加強現(xiàn)代金融機構和金融基礎設施建設，實施高水平金融對外開放，更好服務實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新和共建“一帶一路”，釋放了鮮明信號。

上海張江科學城，是上海國際科技創(chuàng)新中心建設的核心區(qū)，也是總書記曾經(jīng)多次考察的地方。

這次在上海，總書記再赴張江科學城，參觀了這里的上?？萍紕?chuàng)新成果展。這個展覽集中展示了上海市科技創(chuàng)新整體情況，還重點囊括了基礎研究、人工智能、生物醫(yī)藥等領域的科技創(chuàng)新成果。在考察時，總書記提出了“加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心邁進”的要求。

在此后的上海市委市政府工作匯報會上，總書記再次強調，要以科技創(chuàng)新為引領，加強關鍵核心技術攻關，要推進高水平人才高地建設，營造良好創(chuàng)新生態(tài)。

除了國際金融中心、科技創(chuàng)新中心建設，總書記這次上?？疾煲矊H經(jīng)濟中心、貿(mào)易中心、航運中心建設提出了明確要求。

考察期間，總書記在深入推進長三角一體化發(fā)展座談會、上海市委市政府工作匯報會上，都重點強調了上?！拔鍌€中心”建設。

總書記指出，加快建設“五個中心”，是黨中央賦予上海的重要使命。他要求，上海要聚焦“五個中心”重要使命，要“以此為主攻方向”。

02

發(fā)揮“兩個作用”：龍頭帶動和示范引領

上海，是我國最大的經(jīng)濟中心城市，引領中國改革開放風氣之先。上海浦東是世界矚目的重要窗口。黨中央把首個自由貿(mào)易試驗區(qū)、首批綜合性國家科學中心等一系列國家戰(zhàn)略任務放在上海。

黨的十八大以來，習近平總書記5次參加上海代表團審議，已經(jīng)6次到上?？疾煺{研。他多次強調，上海要繼續(xù)當好全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者。

5年前赴上海考察時，總書記對上海提出的要求是：勇于挑最重的擔子、啃最難啃的骨頭，發(fā)揮開路先鋒、示范引領、突破攻堅的作用。

這次考察，總書記要求上海在推進中國式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮龍頭帶動和示范引領作用。

先說科技創(chuàng)新。

總書記在參觀上?？萍紕?chuàng)新成果展時說，推進中國式現(xiàn)代化離不開科技、教育、人才的戰(zhàn)略支撐，上海在這方面要當好龍頭。

再看改革開放。

總書記在上海市委市政府工作匯報會上指出，上海要全方位大力度推進首創(chuàng)性改革、引領性開放。

上海的龍頭帶動和示范引領作用，在長三角一體化發(fā)展中更是得到充分彰顯。

2014年5月，總書記在上?？疾鞎r強調，發(fā)揮上海在長三角地區(qū)合作和交流中的龍頭帶動作用，既是上海自身發(fā)展的需要，也是中央賦予上海的一項重要使命。

2018年11月在上海考察時，總書記指出，上海要在推動長三角更高質量一體化發(fā)展中進一步發(fā)揮龍頭帶動作用，把長三角一體化發(fā)展的文章做好，使之成為我國發(fā)展強勁活躍的增長極。

此次考察期間，總書記在上海專門主持召開深入推進長三角一體化發(fā)展座談會，在“四個統(tǒng)籌”的重要要求當中，就包括“統(tǒng)籌龍頭帶動和各揚所長”。

12月1日，總書記在上海市委市政府工作匯報會上強調，上海要加強同長三角區(qū)域聯(lián)動，更好發(fā)揮輻射帶動作用。

03

把握“兩個維度”：高度和溫度

11月29日，習近平總書記在此次滬蘇之行第二天下午，專程考察了一個保障性租賃住房項目——閔行區(qū)新時代城市建設者管理者之家。總書記走進社區(qū)住宅型、宿舍型出租房源租戶的住房和共享空間，仔細了解在此居住的城市一線工作者的生活狀況。

總書記在考察時說，外來務工人員來上海作貢獻，同樣是城市的主人，要“確保外來人口進得來、留得下、住得安、能成業(yè)”?？倳浀囊痪湓挼莱隽顺鞘兄卫淼恼嬷B：“城市不僅要有高度，更要有溫度。”

上海是擁有600多平方公里中心城區(qū)、2000多萬常住人口的超大城市。近年來，上海面臨著交通擁堵、人口老齡化、舊城改造成本加大等問題。破解這些難題，是中國探索新形勢下提高城市管理水平的“必修課”。

總書記多次在上海強調，要堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”。

2017年全國兩會期間，總書記在參加上海代表團審議時提出，城市管理應該像繡花一樣精細。2019年11月，總書記在上?？疾鞎r指出，城市治理是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。要深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，提高城市治理現(xiàn)代化水平。

這次上?？疾欤倳浿赋?，要全面踐行人民城市理念，努力走出一條中國特色超大城市治理現(xiàn)代化的新路。

4年前，總書記在上海虹橋街道考察時，提出“全過程人民民主”的重大論斷。

這次在上海，總書記指出，要把增進民生福祉作為城市建設和治理的出發(fā)點和落腳點，把全過程人民民主融入城市治理現(xiàn)代化，構建人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共享的城市治理共同體。

在上海考察期間，總書記還對加強文化建設、堅持黨的領導作出重要部署，對進一步壯大主流價值、主流輿論、主流文化，全面提升市民文明素質和城市文明程度，建設高素質專業(yè)化干部隊伍，創(chuàng)新基層黨建工作思路和模式等重點工作提出了明確要求。

04

參觀一座館：“民心向背決定著歷史的選擇”

12月3日，習近平總書記在從上海返京途中，參觀了位于江蘇鹽城的一座革命紀念館。

鹽城，一座因鹽而興、百河匯聚之城。在鹽城市亭湖區(qū)，坐落著全國唯一一座反映新四軍全史的紀念館——新四軍紀念館。

新四軍，是由南方八省的紅軍游擊隊改編而成的隊伍，深入華中敵后，堅持抗日斗爭。皖南事變后，新四軍在江蘇鹽城重建軍部。

新四軍紀念館于1986年10月建成開放，主館區(qū)的主體建筑外形呈“四”字形設計，“N4A”臂章鑲嵌在主建筑正門上方，“N4A”是新四軍的英文縮寫。主建筑上方東、西兩側分別建有兩面旗形花崗石陰雕畫，再現(xiàn)了“兩軍會師”和“重建軍部”的歷史場景。

新四軍紀念館館藏新四軍抗戰(zhàn)文物、史料等1萬余件，共有7個展廳。從“民族危急、鐵軍誕生”“抗日戰(zhàn)旗、遍插華中”“重建軍部、浴火重生”“兵民鏖戰(zhàn)、堅持敵后”“戰(zhàn)勝困難、建設根據(jù)地”“局部反攻、擴大解放區(qū)”“走向勝利、鑄造輝煌”等方面，集中展現(xiàn)了新四軍浴火重生、浴血奮戰(zhàn)的光輝歷史。

在新四軍紀念館，總書記說，新四軍的歷史充分說明，民心向背決定著歷史的選擇，江山就是人民、人民就是江山。這是開展革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育的生動教材，要用好這一教材，教育引導黨員、干部傳承發(fā)揚不怕困難、不畏艱險，勇于斗爭、敢于勝利的精神，緊緊依靠人民，把強國建設、民族復興偉業(yè)不斷推向前進。

總書記走進新四軍紀念館，有著特殊的寓意。

開展主題教育是今年黨的建設的重大任務?？倳浗衲暌詠砻看螄鴥?nèi)考察都談到主題教育。革命傳統(tǒng)、革命精神，是主題教育的生動教材。

5月，總書記在陜西指出，陜西要用好自身歷史文化資源和紅色文化資源，大力弘揚偉大建黨精神和延安精神，推動主題教育走深走實。

10月，在江西考察時，總書記強調，要用井岡山精神、蘇區(qū)精神、長征精神砥礪黨員、干部，教育引導黨員、干部堅定理想信念、牢記初心使命、積極開拓進取、勇于擔當作為。

這次在上?？疾?，習近平總書記也強調了這座城市的紅色基因。

總書記說，上海是我們黨的誕生地，要用好一大會址等紅色資源，弘揚偉大建黨精神，教育引導廣大黨員、干部牢記“三個務必”，在新征程上開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取、真抓實干。（央視新聞客戶端）

編輯：邱融融